L'ordonnance n°
2004-274 du 25 mars 2004 a profondément modifié le régime
légal des foires et salons, précédemment défini
par une ordonnance de 1945 qui a été abrogée.
Les principes qui
s'appliquent désormais sont définis au Code de commerce
(articles L. 762-1 à 762-3).
Leur application
est déterminée par les articles R. 762-1 à R. 762-14
du code de commerce et l'arrêté du 12 juin 2006 relatif
au régime de déclaration préalable des manifestations
commerciales.
LES
GRANDES LIGNES DE LA REFORME
Les salons professionnels
sont ceux consacrés à la " promotion d'un ensemble
d'activités professionnelles réservée à
des visiteurs justifiant d'un titre d'accès. Ils ne proposent
à la vente sur place que des marchandises destinées à
l'usage personnel de l'acquéreur, dont la valeur n'excède
pas un plafond fixé par décret " (article L 762-2
du code du commerce). Le plafond de valeur est fixé à
80 € par l'article D. 762-13 du code de commerce.
Le parc d'exposition,
qui était jusqu'alors absent de la réglementation des
manifestations commerciales, est reconnu comme interface avec les pouvoirs
publics, notamment les préfets. Une définition légale
lui est donnée (article L 762-1 du code du commerce). Il est
enregistré par la préfecture. Il assure alors la déclaration
des manifestations qui se tiennent en son sein pour le compte des organisateurs
de ces manifestations.
Une manifestation
commerciale est usuellement dénommée "foire "
ou " salon ". Elle a une finalité commerciale. C'est
un lieu où un groupement d'opérateurs économiques
(personne physique ou morale) expose d'une façon collective et
temporaire des biens ou offre des services qui ne font qu'occasionnellement
l'objet d'une vente directe (voir Vente au déballage) avec enlèvement
de la marchandise ou exécution du contrat de services.
Organisée
hors des établissements commerciaux, elle permet à un
organisateur (personne physique ou morale) de rassembler des exposants
(entreprises ou artisans) en vue de faire connaître les qualités
des produits ou des services et susciter leur acquisition par des visiteurs
justifiant d'un titre d'accès.
Un salon présente
des produits ou des services appartenant à une liste limitative
déterminée par l'organisateur. Lorsqu'il s'adresse à
des visiteurs professionnels, il est qualifié de salon professionnel
(article L 762-2 du code du commerce).
Une foire est une
manifestation commerciale qui se distingue d'un salon par le fait que
les biens et services exposés ne se réfèrent pas
à une liste limitative déterminée par l'organisateur
et qu'elle s'adresse principalement à des visiteurs non professionnels.
LA DEFINITION LEGALE DU SALON PROFESSIONNEL
Un salon professionnel
est défini par l'article L 762-2 du code du commerce comme "une
manifestation commerciale consacrée à la promotion d'un
ensemble d'activités professionnelles, réservée
à des visiteurs justifiant d'un titre d'accès".
Une telle
manifestation ne propose pas à la vente sur place des marchandises.
Toutefois, une tolérance est accordée pour la vente aux
visiteurs professionnels, pour leurs besoins personnels en marchandises
dont la valeur n'excède pas un plafond fixé à 80€
(article D. 762-13 du code de commerce).
La déclaration
du salon professionnel
L'organisateur d'un salon professionnel doit en faire la déclaration
préalable auprès du préfet du département
où il se tiendra, en application de l'article L 762-2 du code
du commerce
Lorsque le salon se tient dans un parc d'exposition, sa déclaration
sera faite au moment de la déclaration du programme de ce parc.
Les modalités de cette déclaration sont définies
par les articles R. 762-10 à R. 762-12 du code de commerce et
l' article 4 de l'arrêté du 12 juin 2006.
Le contrôle
des données statistiques déclarées
Lors de la déclaration de la manifestation commerciale, son organisateur
est appelé à fournir des données statistiques (caractéristiques
chiffrées) relatives au nombre d'exposants et de visiteurs. Les
chiffres fournis pour les sessions précédentes doivent
avoir été certifiés par un organisme tiers. Les
organismes habilités à certifier ces chiffres sont agréés
par le ministre chargé du commerce dans des conditions fixées
par l'article 9 de l'arrêté du 12 juin 2006.
FOIRE (OU FOIRE-EXPOSITION)
Une foire est une
manifestation commerciale qui se distingue d'un salon par le fait que
les biens et services exposés ne se réfèrent pas
à une liste limitative déterminée par l'organisateur,
dite "nomenclature", et qu'elle s'adresse principalement à
des visiteurs non professionnels.
NE SONT PAS DES MANIFESTATIONS COMMERCIALES au sens des articles L 762-1
à L 762-3 du code de commerce et ne sont pas soumises à
l'autorisation prévue par l'article L 310-2 du code de commerce
:
· les expositions internationales régies par la Convention
de Paris du 22 novembre 1928 concernant les expositions internationales
et universelles ;
· les expositions ne comportant aucune opération commerciale
;
· les expositions de nature éducative, scientifique et
d'information ou consacrées aux uvres de l'esprit relevant
du code de la propriété intellectuelle ;
· les manifestations exclusivement artistiques ;
· les fêtes foraines ;
· les manifestations agricoles lorsque seuls des producteurs
ou des éleveurs y sont exposants.